Первоочередная задача западных санкций, наложенных на Россию в этом году, - нанести вред экономике, парализовать промышленность, подорвать эффективность, прежде всего, стратегических отраслей.
РАПСИ попросило экспертов оценить риски технологической и промышленной безопасности в связи с недружественными действиями зарубежных государств и необходимость своевременных мер по их предотвращению.
Не менее важным вопросом является наличие потребности в изменениях в законодательной базе для защиты технологической безопасности российских промышленных компаний. Своим видением дальнейших шагов в этом направлении с РАПСИ поделился старший юрист LEVEL Legal Services Глеб Ковригин:
«Технологическая безопасность российских промышленных предприятий в настоящее время достаточно детально регламентирована в российском законодательстве.
Однако представляется целесообразным внести изменения в соответствующие нормы, регламентирующие технологическую безопасность, которые будут учитывать изменения рынка, поставщиков, товаров и требования бизнеса. При этом должны приниматься во внимание и предложения самих российских промышленных предприятий. Все это должно делаться без ущерба для гарантий обеспечения безопасности таких предприятий.
С учетом этого, важной задачей законодателя представляется найти баланс между, с одной стороны, недопущением работы предприятий с использованием устаревших технологий и оборудования опасного как для работников, так и для окружающей среды, а с другой стороны, минимизацией административного давления в ходе изменения технологических процессов, связанных с использованием замещающих товаров и/или поставщиков».
Также Ковригин оценил, насколько в крупных промышленных компаниях России развита культура технологической безопасности, и могут ли нынешние условия стимулировать ее развитие:
«На наш взгляд, технологическая безопасность во многих промышленных компаниях России находится на приемлемом уровне. Однако даже до введения иностранных санкционных ограничений в России встречались и встречаются предприятия, работающие на старом оборудовании и/или недостаточным уровнем технического комплайенса, которое несёт риски для технологической и экологической безопасности.
Сложившиеся условия могут как стимулировать развитие промышленной безопасности, так и повлечь её ухудшение. В этом вопросе важно законодательно предусмотреть механизм как санкций, так и поощрений, включая прямые экономические стимулы, который будет обязывать предприятия поддерживать уровень технологической безопасности и не использовать старое не обслуживаемое оборудование, но в то же время будет достаточно гибким для предоставления предприятию возможности без излишнего административного давления корректировать технологические процессы (без ущерба для качества товаров) с учётом необходимости смены поставщиков, комплектующих, технологий».