Одним из первых указов Дональда Трампа стал меморандум против глобального соглашения по налогам на транснациональные корпорации. Какими санкциями пригрозил Трамп за налогообложение американских компаний за рубежом — в разборе РБК.
Президент США Дональд Трамп 20 января подписал меморандум, дезавуирующий участие Соединенных Штатов в глобальном соглашении о налогообложении транснациональных корпораций (ТНК) под эгидой Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). «Глобальное налоговое соглашение не имеет силы в США», — говорится в документе. В нем уточняется, что министр финансов США и постоянный представитель страны в ОЭСР должны уведомить эту организацию (базируется в Париже) о том, что любые обязательства, принятые предыдущей администрацией от имени Соединенных Штатов в отношении глобального налогового соглашения, не имеют никакой силы в США, если только конгресс не утвердит акт о принятии соответствующих положений соглашений.
В случае если какая-либо страна нарушает налоговые соглашения, заключенные с США, или ввела (соберется ввести) налоговые правила, экстерриториальные по своей природе или непропорционально затрагивающие американские компании, министр финансов США должен будет представить президенту список опций по введению защитных мер в ответ на такие действия иностранного государства. Отчет с рекомендациями должен быть представлен президенту в течение 60 дней.
Какие ответные меры может принять администрация США
22 января председатель комитета по налоговым вопросам палаты представителей конгресса США Джейсон Смит внес законопроект «О защите американских рабочих мест и инвестиций», который потребует от Минфина США выявить экстерриториальные и дискриминирующие американский бизнес налоги иностранных государств, такие как UTPR, и применить к этим странам следующую налоговую санкцию: ежегодное увеличение налога в отношении дохода, получаемого в США корпорациями и инвесторами таких иностранных государств, на 5 процентных пунктов в течение четырех лет, до тех пор пока дискриминирующие налоги этих государств не будут отменены.
В указе, подписанном Трампом 20 января («О торговой политике «Америка прежде всего»), говорится, что исполнительные власти США должны изучить в целях потенциального применения ст. 891 Кодекса США, применяет ли какое-либо иностранное государство по отношению к гражданам и компаниям США дискриминирующие или экстерриториальные налоги. Эта статья, введенная в 1980-х годах, разрешает президенту США удвоить некоторые налоги (например, налог на источники дохода в США, такие как дивиденды или проценты) в отношении иностранных граждан или компаний. До сих пор такая мера ни разу не использовалась.
Глава налоговой практики Level Legal Services Карэн Айвазян считает, что, поскольку указ Трампа содержит упоминание двусторонних налоговых соглашений США, которые могут нарушаться другими странами, администрация Трампа, возможно, рассчитывает использовать двусторонние соглашения об избежании двойного налогообложения как рычаг давления на указанные страны. Например, «будет попытка администрации Трампа компенсировать потери американских ТНК посредством установления более выгодных условий в двусторонних налоговых соглашениях в части репатриации прибыли из указанных стран в США под угрозой полного выхода США из них».
