Евросоюз раскрыл основные доводы иска Национального расчетного депозитария (НРД, входит в группу Мосбиржи) против блокирующих санкций – частичное содержание позиции описано в очередном выпуске журнала ЕС.
Как следует из описания, российская структура строит свое заявление на четырех аргументах, описывающих неправомерности действий Евросоюза:
1. Совет ЕС недостаточно обосновал необходимость принятия санкций.
2. Оценивая фактические обстоятельства, совет допустил ошибки и опирается на неверные данные.
3. Последствия санкций непропорционально ограничили основные права НРД, которые защищают нормы Хартии основных прав Евросоюза (ст. 16 и 17). Статья 16 признает свободу ведения бизнеса в соответствии с законодательством ЕС, национальными законами и их практикой. Статья 17 признает право собственности: каждый имеет право владеть, пользоваться, распоряжаться и завещать свое законно приобретенное имущество. Никто не может его лишиться, кроме как в общественных интересах, а также в случаях и на условиях, предусмотренных законом, при условии своевременной выплаты справедливой компенсации за его утрату.
4. Санкции в принципе введены незаконно: совет ЕС не исполнил требуемый стандарт доказательств.
«Иск принят, ожидаем следующих стадий», – рассказал представитель Мосбиржи. Международные депозитарии Euroclear и Clearstream в конце февраля закрыли «мост» с НРД, а 3 июня Евросоюз ввел против него санкции, законодательно отрезав российских инвесторов от своих ценных бумаг. Заблокированные активы оказались как минимум у 5 млн человек, иностранных акций заморожено на 320 млрд руб., оценивал ЦБ.
Прогнозировать исход дела сложно, считает старший партнер, глава практики разрешения споров и расследований Level Legal Services Алексей Дудко, – из-за его в целом беспрецедентного характера, включая количество затронутых из-за санкций НРД инвесторов и иных юридико-технических аспектов.
За иском НРД внимательно следят российские инвесторы, чьи права напрямую были затронуты блокировкой их иностранных ценных бумаг, уверен Дудко. Так как длительность судебных разбирательств составит минимум около полутора лет, многие из инвесторов сейчас обращаются непосредственно к регулятору ЕС для получения лицензий по разблокировке своих ценных бумаг независимо от исхода дела НРД, отмечает эксперт. Инвесторы предпочитают защищать свои индивидуальные права, так как абсолютное большинство из них не являются именно санкционными лицами. Но положительный исход иска НРД, бесспорно, поможет инвесторам, особенно «молчунам», считает Дудко.
